{"id":1318,"date":"2022-10-06T09:44:47","date_gmt":"2022-10-06T09:44:47","guid":{"rendered":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/?p=1318"},"modified":"2022-10-06T09:44:47","modified_gmt":"2022-10-06T09:44:47","slug":"abuso-edilizio-come-ottenere-lassoluzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/?p=1318","title":{"rendered":"Abuso edilizio: come ottenere l&#8217;assoluzione"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019autore di un abuso edilizio, al di l\u00e0 delle dimensioni dell\u2019opera abusiva realizzata e della successiva richiesta di sanatoria, commette un reato per il quale la legge prevede le seguenti sanzioni:<\/p>\n<ul>\n<li>l\u2019ammenda fino a 10.329 euro per l\u2019inosservanza delle norme, prescrizioni e modalit\u00e0 esecutive previste dalla legge o dai regolamenti edilizi, dagli strumenti urbanistici e dal permesso di costruire;<\/li>\n<li>l\u2019arresto fino a due anni e l\u2019ammenda da 5.164 a 51.645 euro nei casi di esecuzione dei lavori in totale difformit\u00e0 o assenza del permesso o di prosecuzione degli stessi nonostante l\u2019ordine di sospensione;<\/li>\n<li>l\u2019arresto fino a due anni e l\u2019ammenda da 15.493 a 51.645 euro nel caso di lottizzazione abusiva di terreni a scopo edilizio. La stessa pena si applica anche nel caso di interventi edilizi nelle zone sottoposte a vincolo storico, artistico, archeologico, paesistico, ambientale, in variazione essenziale, in totale difformit\u00e0 o in assenza del permesso.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si tratta di una fattispecie criminosa che trova la propria disciplina nell\u2019art. 44 del D. P. R. 6 giugno 2001, n. 380.<\/p>\n<p>In particolare, si tratta di una contravvenzione che, seppur si prescrive in quattro anni (cinque se c\u2019\u00e8 stato un atto interruttivo, quale ad esempio il rinvio a giudizio), implica comunque l\u2019obbligo della demolizione, che pu\u00f2 essere evitata unicamente se l\u2019opera risulti essere di modeste dimensioni e non pregiudica il decoro urbano.<\/p>\n<p>Pertanto, ove l\u2019abuso dovesse essere provato all\u2019esito di un procedimento, per il contravventore scatter\u00e0 automaticamente la condanna, anche se in alcuni casi si pu\u00f2 giungere ad una pronuncia di assoluzione, come \u2013 ad esempio \u2013 nel caso in cui la condotta illecita risulti essere particolarmente tenue.<\/p>\n<p>L\u2019art. 131 <em>bis <\/em>del Codice Penale, infatti, esclude la punibilit\u00e0 se il fatto risulta essere di particolare tenuit\u00e0, ovvero se le conseguenze del fatto illecito risultino lievi e non siano il frutto di una condotta abituale e reiterata.<\/p>\n<p>In ogni caso, ai fini dell\u2019operativit\u00e0 della norma in commento, la pena prevista per il reato non deve superare cinque anni di reclusione (con o senza sanzione economica).<\/p>\n<p>E proprio sull\u2019operativit\u00e0 dell\u2019art. 131 <em>bis <\/em>c.p. in tema di abuso edilizio si \u00e8 recentemente pronunciata la Cassazione con la sentenza n. 16979\/2022.<\/p>\n<p>Secondo gli Ermellini, infatti, il carattere permanente dei reati in materia edilizia non esclude di per s\u00e9 la possibilit\u00e0 del riconoscimento della causa di non punibilit\u00e0 prevista dall\u2019articolo 131 <em>bis<\/em> c.p.<\/p>\n<p>Devono, per\u00f2, necessariamente sussistere una serie di presupposti, senza i quali il contravventore non potr\u00e0 mai ottenere una pronuncia assolutoria.<\/p>\n<p>Tali condizioni sono:<\/p>\n<ul>\n<li>il responsabile dell\u2019abuso deve aver richiesto e ottenuto la sanatoria;<\/li>\n<li>il giudice deve giudicare il fatto, nel suo complesso, di \u201clieve gravit\u00e0\u201d, cosa che non ricorre quando vengono violate molteplici norme (ad esempio la violazione dell\u2019obbligo di munirsi preventivamente del permesso a costruire e, inoltre, la mancata richiesta di autorizzazione del Genio civile, necessaria per realizzare lavori di edilizia in area sismica).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Secondo la Suprema Corte, infatti, \u00ab<em>in tema di particolare tenuit\u00e0 del fatto, il reato permanente, in quanto caratterizzato dalla persistenza, ma non dalla reiterazione, della condotta, non \u00e8 riconducibile nell\u2019alveo del comportamento abituale che preclude l\u2019applicazione di cui all\u2019art. 131-bis cod. pen., anche se importa una attenta valutazione con riferimento alla configurabilit\u00e0 della particolare tenuit\u00e0 dell\u2019offesa, la cui sussistenza \u00e8 tanto pi\u00f9 difficilmente rilevabile quanto pi\u00f9 a lungo si sia protratta la permanenza<\/em>\u00bb (Cass. penale, Sez. III, 08.10.2015, n. 47039).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em><strong>Dott. Alessandro Lovelli<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019autore di un abuso edilizio, al di l\u00e0 delle dimensioni [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1321,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[62,21,64,63,42,8],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1318"}],"collection":[{"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1318"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1318\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1319,"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1318\/revisions\/1319"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1321"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1318"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1318"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/studiolegalelovelli.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1318"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}